从政治观点来看，欧洲战事的爆发，起初被认为是对日本的一大宽慰。日本希望，无论英国还是法国，这时都不能再对日本的对华政策进行任何有效的干涉。此外，事态不久就变得很明显，苏联一心想把它在东欧的一份战利品捞到手，无心在远东恋战。因此在口月旧日商定了诺门坎的停战。

相反，欧州的全面战事爆发，对中国有不利之处。中国政府本来希望日本将会卷入，但是日本却没有卷入。英法两国自此以后发现难以象先前那样继续在道义上和物质上对中国进行援助。而美国的主要注意力则将比以往更加集中在欧洲的事务上。德苏协定的饰结也在重庆造成了一些不安，这种不安情绪更因德苏瓜分波兰而加剧了。倘若苏联同日本达成协议，中国会遭到象波兰那样的命运吗？

在欧洲战争爆发的头几个月中，日本的舆论在对待各交战国的态度上是有分歧的，但在支持日本政府推行的不卷入欧洲战争的政策上，却完全一致。亲轴心派仍然畅言无忌，渴望同德国饰结军事条约，由于当时对德苏协定群情愤慨。使他们不能取得多少进展。波兰迅速被德国击溃，英法按兵不动，都被德国的对日宣传以及崇拜德国的日本人大加利用，反之，盟国海军所确立的全面的制海权，未尝不对日本海军界产生了影响。

这些巨大的变动在日本产生了强烈的反应，亲轴心派兴高采烈。军队、反动分子和南进“扩张论者。再一次扬眉吐气。不久，这些集团就公开地为它们的朋友德国兵横扫法国击败盟国而欢欣鼓舞。

4月占日。日本外相告诉日本报界，日本同南洋地区，尤其同荷属东印度有密切的经济关系。如果欧洲的战事把荷兰及荷属东印度卷了进去，它将对这些经济联系产生不利的影响。因此，日本深切地关注可能影响荷属东印度现状的任何演变。

这是他第一次，公开表示对荷属东印度的野心。

4月旧日，日本驻海牙公使向荷兰外交大臣提出这一问题，后者回答说，荷兰政府过去未曾请求过，今后也不会请求任何国家保护东印度。并将拒绝任何一种形式的保护或进行干涉的建议。

日本的这些举动引起了国外的猜测，认为可能是日本自己在谋戈夺取东印度。4月旧日。美国驻巴黎大使向华盛顿报告了法国外交部提出的一个建议，认为英国、法国和美国可在东京采取共同措施，提醒日本人，在饰结,蚓年的四国条约时，各签字国曾保证尊重荷兰在太平洋的权利。可是，赫尔却宁愿单独行动，他采取的方式是在4月口日向美国报界发表了一个声明。赫尔在声明中对日谓的荷属东印度的命涵与他们有特殊利害关系表示异联声称。采用非和平手段来改变那里现状的任何做法，都将损害整个太平洋地区的和平与安全。赫尔在4月力日同日本大使会谈时，对日本报刊主张在东亚和南洋实行日本式的“门罗主义。”作了相当尖锐的抨击。

随后，在4月间，德国征服了挪威，接着在5月和6月间。法国则土崩瓦解。

但同时，日本政府也不安地意识到，希特勒如在欧洲得胜，会默认日本的东亚新秩序吗？他会不会对被他征服的那些欧洲国家在亚洲的属地扩张德国的统治权呢？东京方面认为，显然日本必须立刻坚持它对这些地区的权利，以排斥一切后来者，必要时也把德国排除出去。重光凭着一个老练的外交家所具有的自由权，极力耍求有田采取行动询问德国的态度。由于日本此时没有参加轴心国，德国对它不负有义务，甚至可能不能忘怀它曾努力同英美保持友好关系而怀恨在心。德国政府并不急于对日本的询问作出答复。直至日本方面通过它驻拍林的大使提醒此事以后。德国政府才指示驻东京的奥特，要他说明，德国政府对“荷属东印度问题不感兴趣

德国的答复，让日本非常欣喜。

6月旧日。日本政府要求暂时封锁印度支那与中国的边界，禁止过往交通，要求法国当局同意日本派去检查员。以保证永远禁止任何可能助长重庆作战能力的过境运输。

法国政府于6月力日答复说：它在6月口日点，已封闭了边界，不让供应的汽油和卡车通过；将把禁运的范围扩大到包括许多其他物资；不反对日本派检查员。

羽日，由西原率领的一个日本代表团到达河内，着手在海防、河江、老街、高平、谅山、贝亚尔堡建立检查站。但是，日本人的**远远不止这些。6月旧日，日本外务省欧州司司长告诉德国驻日大使奥特说，已指示日本驻拍林大使来栖强调指出法属印度支那的前途对日本有特殊利害关系。他向奥特解释，这意味着日本想要德国让它在印度支那放手行动，并且可能还想要德国为此而向维希政府施加压力。

佐藤未能使德国在印度支那和荷属东印度问题上作出更明确的保证，里宾特洛甫暗示，希望日本提出更具体的办法。

结果日本夕一务省草拟了一份德日协定的大纲，并同6海军的代表进行了讨论。草案提出德国应承认南洋地区，包括法属印度支那和荷属东印度在内，是日本势力范围的一部分，并应支持日本在这一地区的霸权。德国还应帮助日本处理中国事件，给予日本与欧非集团通商的优惠待遇。作为报答。日本应承认德国在欧洲和非洲的霸权，日本虽不参战。但应采用各种手段协助德国迫使英国投降，并给予德国与大东亚通商的优惠待遇。两国应共同合作维护同苏联的和平，但如其中一国受到苏联的威胁，两国应共同协商采取措施；如果其中一国同苏联开战，另一国不得给予苏联援助。德国和日本还应共同合作来防止美国干涉它们各自在欧洲和亚洲推行的政策，同意大利也要商谈一个大致相同的协定。

但这个，草案。因为米内内阁的倒台，而没有付诸实施。

德国在欧洲的胜利注定了米内内阁的命运，这个政府既未能与英美达成协议，以促进它所渴望的“对中国事件的处理。”这时又受到指责。说它下错了赌注。

日本希望同德国达成协议，商定英国一旦被打败后如何分赃。但是如上所述，德国政府对日本的建议，反应却有些冷淡，并表露不准备同一个素来与它疏远的日本政府合作。因此日本军界领袖决意踢开米内内阁。由一个能同轴心国进行所希望的合作的内阁取而代之。

继任的是近卫内阁，他上台后。为了腾出手来对付可能对西欧国家在南洋的遗产发生的争夺，日本就更应结束同中国的冲突。法国的投降和英国遭到的极端危险，给了日本极好的机会，来迫使这两个国家撤走它们在中国的驻军和封闭它们所控制的道路。

幸好，早在哟年底，范哈儿就预料到日本可能会对英法施加的压力。早早和英国签订了公开协定和秘密协议。法国政府虽然迫于日本压力，全面封锁了印度支那前往中国的海6路通道，但是英缅当局，却还是勉强维持了中缅铁路的畅通。

实际上他们就算是想违约也不行，因为范哈儿西南联盟派出的所谓“民工。”早已经变相成为护路队，英缅当局如果真想封锁这条铁路，那就要冒着和这些西南联盟军士兵正式开战的危险，所以英国政府只能很委婉的拒绝了日本的要求。（未完待续）

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