邻近的国家，也就是其它洪恩还没开发过的市场；而洪恩现在手上已经有了能够赚钱的商品，所需要的就剩下建立前往其它国家的商业通路而已了。
但是……该从哪个国家先开始呢？
洪恩正在盘算的时候，辛雅莉却带来了一个“坦尙城的城主沙荷恩男爵想要求见”的消息。
坦尙城？洪恩下意识地朝着办公室内挂着的那份全国地图看过去，坦尙城是一座位于边境的中等城市，原本这种规模的城市在地图上到处都是，地理不好的洪恩根本不可能记得住有这么一座城市的存在，但是因为坦尙城本季的纳税额度低于一百金币，少到让洪恩留下了印象，洪恩知道这是座相当贫穷的城市，而正是因为贫穷、商业活动不发达，所以改换营业税制之后征税额度就大幅下降了。
而坦尙城的城主跑来找自己干什么？难道是……
“请他在会客室稍等，我这就去见他。”
洪恩决定还是去听听这个城主打算说些什么。
坦尙城的城主虽然是个男爵，但是看起来却缺乏其它贵族那种阴险狡猾的世故气质，反而看起来活像个土里土气、不通人情的乡巴佬，这是洪恩第一眼看到沙荷恩男爵的感想。
搞不好就是因为这个男爵太过于老实呆板，不懂得巴结其它贵族，所以才会被人陷害、给派去那么边远的地方当城主也不一定，洪恩又想。
“欢迎，男爵，请坐。”
洪恩和沙荷恩男爵见过了礼，分宾主坐下。“不知道男爵来找我，有什么事是我可以效劳的？”
“右宰相大人，我这次来，是希望右宰相大人能够增加给予坦尙城的行政经费预算。”
沙荷恩男爵也不客套，直接就把他前来拜访洪恩的目地说了出来。
虽然洪恩喜欢沙荷恩男爵开门见山、不浪费时间的谈话方式，但是洪恩却不喜欢沙荷恩男爵这样跑来要求自己事情却不给启己好处；当然这并不是说洪恩缺钱还是洪恩贪财，但是对方连一点小礼物都没奉上，这让洪恩有不受重视的感觉。
“很抱歉，男爵，这件事情恐怕做不到。”
洪恩马上摇头。“男爵也知道，国家的财政收入是固定的，如果今天给坦尙城的行政预算多了，那我就得裁减分配给其它城市的预算，这样对其他城市岂不是不公平吗？”
“哦？是这样的吗？”
听到洪恩一开口就拒绝了自己的提议，沙荷恩男爵看起来似乎相当沮丧。“这点倒是我失虑了，我只是看到右宰相大人一上任，就让坦尙城的税赋减轻了四分之三，坦尙城的人民几乎每个人都在称颂右宰相的德政，想说右宰相大人是穷人出身……呃，我的意思是，右宰相是平民出身，应该会比较照顾平民，特别是像坦尙城这样穷困的城市，所以才想到要来找右宰相，希望右宰相能够提高本城的行政经费预算……”
“坦尙城的穷人很多吗？”
当洪恩听到沙荷恩男爵说起“坦尙城穷人很多”的时候，洪恩第一个想到的就是廉价的劳工来源，因此洪恩不理会沙荷恩男爵的唠叨，而是追问着这个重要的问题。
“多！当然多！全城有三分之二的人民都是穷人丨”沙荷恩男爵叹气。“像我们这种边境城市，除非是碰到打仗的时候，本来就不太容易得到王室的注意，所以平常分配预算也不会给我们太多；即使碰到打仗，分配下来的预算也都得先消耗在军事用途上，根本没有办法用来改善人民的生活……”
穷人很多？洪恩立刻知道；坦尙城就是自己拓展对国外贸易的一个最好起点，首先是大量的穷人可以提供大量的廉价劳力，再来是坦尙城靠近边境，如果在坦尙城建立起生产据点，不
但可以直接从当地获取廉价劳力，还可以就近向周边国家输出产品，能够节省不少运输产品的开销。
原本地图上的一座穷困城市，在洪恩眼中却像是金矿一样开始闪闪发光了起来。
“穷人很多？那眞是太好……呃，太糟糕了。”
洪恩急忙掩饰自己的情绪，他知道现在要是让沙荷恩男爵看出坦尙城对自己有用处，那么很难保证沙荷恩男爵不会藉此向自己勒索些好处。
“男爵，你知道，我眞的没有办法提高坦尙城的行政经费预算，因为那牵扯到整体预算分配的公平性；不过，我可以用我私人的名义到坦尙城去经商，在那边设立商店和生产商品的工厂，设立商店和建立工厂需要雇用不少当地的穷人，这样应该有助于改善当地人民的收入；不过，男爵，你也知道做生意总是有风险的。”
洪恩故意装出一副有些为难的表情。“特别是像去坦尙城那样穷困的地方做生意，风险更大，所以商人们才不喜欢去坦尙城，所以坦尙城才会穷困……”
“右宰相大人，如果商人们都不来，那坦尙城怎么办？难道坦尙城就要这样永远穷困下去吗？”
听到洪恩一副相当为难的语气，沙荷恩男爵急了。
“城主先别着急，冷静一下，冷静一下。”
洪恩示意沙荷恩男爵冷静下来。“我说的是，要去坦尙城经商不是不可以，但是去那种地方经商的风险本来就高，如果城主希望我去投资的话，那也不是不可以，但是城主总得给我一些经商上的便利，例如说协助我取得设立商店和工厂的用地，派兵保护我的商店和工厂，这样将我经商的风险降低了，我才能放心去投资，而且投资成功以后，坦尙城也会更为繁荣，这对城主应该也是有利的。”
“如果只是这样，那么请右宰相大人放心丨”听到洪恩愿意去投资，沙荷恩男爵高兴地几乎没当场跳起来。“只要右宰相大人愿意来坦尙城投资，有什么需要尽管向我开口，我一定会尽力配合的丨”
“好，那先这样说定了。”
洪恩起身，和沙荷恩男爵握手。“男爵请先回去吧，我得先把投