在休闲娱乐场所，在朋友聚会之中，在觥筹交错之际，有人的竟然公开吹嘘自已的性能力，公开自已的情爱史，直叫听者为之侧目，崇拜者为之动容。而最引起广大人民群众不满的是，个别好色官员不但没有因为自已好色而丢官，反而因为自已好色而升迁。

与此形成鲜明对照的是，一些清廉正派的官员反而得不到重用，被社会上的人瞧不起而另眼相看，被组织部门说成是没有工作能力而没有机会升官。

有人认为，没有情妇的官员之所以得不到重用和被人看扁，是因为这样的官员没有钱包养情妇，因为没有钱包养情妇，所以也没有钱给上级送礼、向更大的官员行贿。而在个别领导眼里，没有情妇的官员是因为缺乏开拓精神，没有创新的胆量，所以也就成了没有能力的象征。

对于这种极为反常的社会现象，有学者尖锐指出，某些地方用人机制的不公开和不透明，以及缺少人民群众的有效监督，才导致了这种病态现象的发生。其实也正是这种不正常的病态现象，在很大程度上推动了腐败的进一步加重。

大凡养了情人、包了情妇、有了不正当男女关系的官员，一般不可能掏自己的腰包、花自己的钱财，但是又遏制不住自己的淫欲色念，于是便将罪恶之手伸向了单位公款、伸向了行贿之人，从而一步步滑向犯罪深渊。而那些与官员偷情的妇人之仁们，是不可能真的爱官员的人，乃是爱官员手中的权和所拥有或能换来的钱，甚至干脆指示官员去贪污受贿、违法犯罪，“红颜祸水”用在官员情妇身上最恰当不过。

不正当交往，尤其是不正当男女交往，是官员腐败堕落的“催化剂”。鉴于此，将官员是否有不正当男女关系、有没有包养情妇、身边睡着几个美女，作为反腐倡廉的突破口，作为考验干部是否德才兼备的重要条件，实在很有必要。我们欣喜地看到，在司法实践中，关于色贿也是行贿已经越来越被法律专家和司法部门所公认。

《行政机关公务员处分条例》明确规定，公务员包养情人的有两种处理办法，一是撤职，二是开除。但是，这方面的实践不多，执行的也不够。因此，原某市质量技术监督局局长邓宗生因为“不正当男女关系”被撤职，具有典型和样本意义，同时也无疑给那些正搂着情人睡觉或想涉足此领域的官员敲了警钟、提了醒。

尽管法律明文规定不许养情妇，但上有政策，下有对策，对被整过一次的苏南来说，他早就有对策了，与其他官员的利用权力来要挟女方就范不同，一不留证据，二双方串供，矢口否认，三不大白于天下，甚至不大白于外人面前，四见面规矩，不着痕迹，五公私分明，绝不因私枉法。

只要把握了这五条，苏南根本是高枕无忧，若是别人举报，他还能告他诬告呢？

相对于苏南的遮遮掩掩，那社会上不正当关系可就多了，有心之人还专门罗列了十种，一、按摩师与顾客?，二、私人医生与病人，三。空姐与乘客。四、发型师与女主顾?，五、女秘书与男上司，?六、男下级与女上司，七、女学生与男老师八、女演员与导演九，家庭教师与男主人十、推销员与客户。

其实，苏南在十大不正当关系里面就占了一个，虽然是占了一个，但这一个，却包括得太多了，苏氏这么大的一个集团，里面的绝色美女少说也百人以上，在城管所，绝色的女子也是不少，光每年新招进来的美女城管，就足以让领导们潜归则一下了。

说句恶搞的话，做得好不如嫁得好，卖东西不如卖自己。

身处于城管所这样的不大不小的单位，苏南也算是尝够了那些想要一步登天的美女骚扰了，要不然他的眼光奇高和党性原则强，估计，他也会像很多又老又丑的干部一样饿虎扑食了。

第二天，昨晚接到紧急通知的苏南一大早就起来了，带着苏明一干人在城管所召集了所有科员及几百号的合同工，准备配合社区委员会和派出所的成员，形成一次有实际执法权的集合队伍，对建康路进行一次彻

底的大扫荡，打击那些不守本分的不法商人及社会败类，并且从环境卫生，市场外流动商贩，公安交通管理、城市节水管理、停车管理、环境保护管理、城市规划管理、施工现场管理、城市河湖管理、市政管理、公用事业管理、交通管理（黑车）全面着手整治。

一场声势浩大的扫荡活动就在市政府的责成下开始了。

首先倒霉的是流连于各种红灯区的夜莺，身为各种性病的传播者，她们是良家妇女最为痛恨的，也是有些领导最不喜欢的。

接着，小贩，酒店，发型屋…………

地毯式的扫荡在热心于公益的市民配合下，取得的成果显然是可喜的，不过，小鱼是抓了不少，但大鱼却是一条都没抓到，就像天香俱乐部一样，人们明知那里是个毒瘤，就是没有人敢提议去那里动一动，连个提议都没有。

看着蓝白相间的派出所，苏南还是第一次走进这个人们心中称为保护伞的地方，略为留意了一下，便走进了派出所所长周同的办公室，见里面正有人在请示工作，他跟周所长打了声招呼，立刻退了出来，站在走廊里，直到那人离开，才又进去。

周所长显得很是亲热，和气地说道：“苏所长，让你久等了吧？来坐着说话。”说着准备给苏南倒水。

苏南急忙机灵的说道：“周大哥，我自己来就是。”说着过去拿起暖瓶，先给周所长地杯里续上水，然后给自己倒了一杯，端着放在茶几上。

周所长不由笑了，“这就对了，在周大哥这里，你可以随意一些。”回到座位坐下，拿起苏南带来的扫荡统计材料看了起来。

苏南虽然觉得这次功绩可以让他得到上级的好评，但心里也是没有底的，他不由盯着周所长，察看他地神色。看了一会儿不由放心了。

果然，周所长看完，眼透欣赏，赞道：“不错，成绩真是可喜，光罚款就可以让市政府增加半年的财政收入了？”

目前，Z国实行的财政税收体制是分税制。在这种体制之下，将各税种划分为中央税、中央与地方共享税（简称共享税）、地方税三大类，将全国的税务机关划分