在香町山上的天守中，福泽、斋藤两位大师和诸奉行站在阳台上，和龙襄一起欣赏町街中人来人往的热闹景象。

“世人逐利，我等不过是顺应时事罢了。这天下间的钱粮怕有七成都在富商手中，但这些人虽有财权却无地权，我这香町不过保证其地权，便可让天下钱粮尽入我手。”

龙襄披着用百鸟羽毛织成的凤袍，凤目横视，不怒自威。

“但这商人逐利，若予其地权，恐怕其逐步蚕食本家领土啊。”斋藤大师原本就是商人，对商人的秉性可谓是一清二楚。

“本家可设地税，一亩者无税，其上者其土愈多其税愈重，如此便可限之。”

诸奉行讨论一番，皆道：“王上英明。”

这虞国发展的如火如荼，但北地诸国却连遭天灾，连续三年秋季下雪，粮食大量减产，宋国尚有虞国支援，其他三国，燕、崎、东夷尽皆遭灾，百姓民不聊生，其民众大量向虞国迁徙，这也是虞国国力暴涨的主要原因。

虞国地势狭长，如一片柳叶，北部分别与宋、崎相邻，东南部延伸至大海，形成一半岛，香町便在此处。虞国水网密布，平原广阔，是诸国中数一数二的鱼米之乡，且地多人少，人口虽增加了三倍多，但本土仍然有大量土地闲置。

想到此，龙襄便道：“听闻福泽大师的孙女近几日生了贵人？”

福泽大师正了正帽子，有些欣喜地说道：“正是，这还要感谢王上的雨露之恩。”

“本町现在有多少贵家没有封地？”

负责管理本土户籍的奉行想都不想便答道：“据半年前的统计，有四十三户贵家尚无封地，共有贵人二百零五人。”

“本土有公塾几何，私塾几何？”

众人一阵犹豫，福泽大师道：“本家只在花之宫町有两间公塾，供本家及家老子女辨音识字之用。至于私塾，老身只听说过那么一两家，具体数量应在双十之数。”

龙襄沉吟了一会，道：“福泽大师对本家劳苦功高，赐姓河源。”

福泽大师一愣，赶忙跪伏在地，“谢主公，不，谢王上恩典！”

河源是虞国境内一村庄的地名，人口不多，但也算得上是水草丰美之地。

“孤心中有一国法，请诸君参谋。”

一个月后

，花之宫家宣布建立太学寮，对于平民，下设小学、中学及大学，教授算学，文学及西洋传来的格物学。