少府就是小皇帝的内库，以翟兴为首，有一班人马，专门为皇帝私人理财，说是私人内库，其实其规模堪比国库。

少府执掌山海池泽之税，收藏地方贡献，以备宫廷之用。后来汉武帝对少府的职责作了调整，原属少府所辖的斡官、盐官、铁官等皆成为大司农的下属机构，官山海之利才从皇帝内库转入国家府库。

之后少府的财源便主要来自于所掌园池苑囿和山地荒野出租的租金、私营工商营业税、关卡税、小儿的口钱等等。

由于皇帝免除了算缗，也就是商税，同时也免除了关卡税和口钱，少府的常规大项来源便只有皇室地产的租金。

但这也不是个小数目，皇室的资产只上林苑便占地极广，上林苑地跨数县之地，纵横数百里，有渭、泾、沣、涝、潏、滈、浐、灞八水出入其中。

皇帝平时忙于政务，几乎不怎么去上林苑中游玩，偶尔带人去打打猎，在昆明池中划个船，上林苑利用率超低。因此皇帝将其都出租了出去，除了保留了核心地带之外，其余的甚至让人开荒种田，作为皇田收取租金。

小皇帝名下有无数皇田，当年灭豪强杨玉和张丁等人，没收的田产便是皇田，在陇西攻打清水县城时打赌也赢了两千多顷，但这些对于他的皇田总数来说还是毛毛雨。

少府只这些租金便有巨额收入，皇帝又极擅理财，与大商合作，广开女闾，收入极丰，又几乎垄断了赌博业，尤其是赌球，获得了无数暴利。

小皇帝又能挣钱，又不花钱，宫中不过数百人，妃嫔不过两位，又不好四处游幸。简直是只吃不拉的典范，全攒在了肚子里，撑得肚皮溜圆，无法消化了。

郑深本就惦记着少府的钱财，如今看皇帝肯拿出来用作军用，喜出望外，连忙率一众朝臣离席拜倒，大呼“吾皇圣明”。

这种马屁皇帝已经听习惯了，其实也不能称其为马屁，因为他们说的都是事实。

皇帝道：“免除算缗及关卡税，各地商人来往频繁，关中已成商业最繁盛之地，四海之物，皆于此流通。依朕看，关卡税还是免，只要是来行商者，皆不必担心会被设卡收费，来去自由。不过，这两年他们赚得也不少了，这算缗是可以考虑征一些了，但是有一点，绝不能高于关外之税率！这样吧，就以全国各地之税率为基础，取其最低者，再减半征收！”

这一番话说出来，众臣又离席拜贺，大呼圣明，皇帝端坐不动，你们爱折腾就折腾，反正不用朕动弹。

郑深松了口气，不管怎么样，皇帝总算是开始征税了，府库的钱财可以大大增加了。

“陛下，田租和算赋该如何收取？”郑深问道，心里想的是，大概也是会减半的吧。

没想到皇帝直接摇头道：“免，不收！”

这句话一出，官员们都瞠目结舌，没人说话，也没人行动，竟然都忘了此时应该离席拜贺，大呼皇帝仁德了。

一向禀承圣意、唯皇帝之命是从的杨延寿都有点看不过去了，开口道：“值此乱世，国用不足，陛下已免两年租税，此大恩德，从古至今不曾有也。只是国之赋税，乃是根本，若是一直免除。。。陛下，若有不时之需，恐府库不足为用。”

这话一出，大家都纷纷点头，以郑深为首，又都离席拜倒，说道：“陛下天恩浩荡，万民皆受福泽，只是赋税关乎国本，请陛下恢复赋税，以备不时之用。”

皇帝一句话“免了”，这一年的赋税便别想收了。他开口容易，反悔可就难了，万一国库有什么短缺，又不能收税，到时免不了另编名目搜刮百姓，反为不美。

哪怕只是减半征收，数额也着实不小，可能顶上大用。

皇帝却道：“天下百姓苦于新莽暴政多年，又频遭战乱，受苦了这么多年，朕怎么忍心再往他们身上压担子？别说只有两年免税，若是朕能从别处找来钱财，若是朕省吃俭用便可省出国用之资，便是三年、五年不征，有何不可？朕巴不得有生之年，再不向百姓征收田租、算赋！”