韩江林心里愣了一下,竞争镇长的计划伊始,在他脑海里就曾经想过行政责任问题,在依法行政的时代,职位越高,所承担的责任越大。龙腾小说网 Ltxsfb.com在职责范围内但实际负不了责的情况下,回避矛盾和责任曾经是他思考的一个问题。刘永键把这个问题提了出来,说明长期在底层生存的行政干部已经注意到权力与责任之间存在的法律漏洞。
对于制度设计缺陷造成的法律漏洞,韩江林个人当然无能为力。他说,除了加强安全生产大检查,别的只能靠老天帮忙。
刘永键笑了,成事在人,谋事在天,我们只能做到在程序上合理合法。
俗话说新官上任三把火,韩江林不是主要领导,不存在放火的权力,他仍然想在尽可能的范围之内,给南江带来一点新气象。王磊负责的天华山综合开发研究被已列为南原市的科研课题。南江行政区域绝大部分处于天华山区,韩江林认为让南江镇的人大代表理解和支持这一项目,天华山综合开发对南江有着非同寻常的意义。他和孙浩商量后,邀请王磊和他的课题小组一起来到南江,准备举办一个专门的讲座。
在讲课的主要方向上,韩江林和孙浩产生了分歧。王磊研究课题开发与保护并重。韩江林认为,任何在开发名义上的保护就是事实上的开发,人们在进行生产活动的时候,根本不可能对自然环境进行有效的保护,一棵成年树在砍伐前和砍伐后,对人类贡献的比值是九比一,在原生态的自然圈内,保持原生态自然环境免遭破坏,本身就是一种发展。他希望王磊主要讲保护。孙浩却认为开发就是开发,保护就是保护,二者不是麻花辫,不能绞成一团。贫困山区在现阶段要做的是尽快把资源优势转化为经济优势,转化为效益优势,以经济优势促进农民生产生活的改善。这一观点就是贫困地区流行的观点,也是主导贫困地区发展思路的观点。韩江林表述了自己的意见,这就够了,他不想让老同学看出两人的分歧,于是,主动请王磊按照孙浩的意见修改讲稿。私下的时候,他仍然要求王磊适当讲一讲资源保护与旅游开发。
这一个小小的分歧只是一个小插曲,韩江林从中吸取了教训,在顺利当选镇长以后,韩江林主动调整了思路和工作方法。抓住关键的百分之二十,放弃主要的百分之八十。孙浩习惯微观,他就必须宏观,委曲求全以适应孙浩的个性,为自己谋求更大的生存空间。
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矛盾仍然不可避免地产生了。
南江是清水江沿岸最的古老码头,民族风情保存完好,独具风情的龙舟节作为省里的旅游开发项目重点推介。随着游客增加,清水江沿岸的航运发展起来,每天在南江码头停泊的游船就有二三十只,码头上人头攒动,拥挤不堪。码头改造被列入南江上一届镇政府的十件实事之一,从上级旅游部门争取到了二十万的启动资金。
码头改造的事孙浩特立独行,事前没有和韩江林商量,等到设计图纸出来,才召开党委会议专题讨论码头的改造。
韩江林在茶场劳动,临时接到开会的电话赶回镇政府。刘永键在大门口悄悄把韩江林截住,问,韩镇长,你看过码头的图纸吗?