“秦国的周边情况尚且不知，而且秦国有很多的漏洞，臣提议，应当主动和这些周边环境及时的排查摸清，采取和平外交策略，秦国应主动的把这些情况摸清楚，这些地方，秦国应该积极的展开贸易，安抚他们，秦国已经在那些地区，已经有了很大的威仪，这些地区的部落，对我们已经有了很大的敬畏，这些部落，缺少很多的物资，特别是秦国这方面的物资，这些物资，在我秦国是多余的，比如粮食。小麦，还有各种皮革，武器，金属等等。但这些地区，部落，就是重要的战略物资。”尉缭这个时候说道。

“恩。说下去。”秦王明白尉缭的意图。

“谢王上。”尉缭这个时候说道。

“我秦军一开始他们就会迅速的扩张，我军把这些部落，小国家赶到了他们前所未有的地步，也就是说，秦国已经震慑了这些部落，国家。”尉缭说道。

“恐惧，会让这些部落，和小国家，重新联合起来，对付我们秦国。”尉缭说道。

“秦国在东北方向，还有北方，以及西北，西南方向上，都有这样的情况发生，一个强大的对手的存在，这些部落，小国家就会联合起来对付这个强大的对手。”尉缭说道。

“震慑敬畏已经足够多了。”尉缭说道。

“是时候，我们应该把震慑敬畏放下去。换上一种贸易和平的方式。来换取对方放松对我们的警惕，我们的商品资源，能够缓和这种震慑带来的紧张感，这样可以让他们分化他们的团结一致的对我们。”尉缭说道。

“这对我们解决边境问题有很大的帮助。况且，当前我军资源紧张，财力不足。这让我们无力发动进攻。如果这个时候不采取主动变换战略策略的话，很还有可能，将来要面对对方大规模的反扑，这样的反扑，会让我们难以承受的，我们的边境作战压力线，就会迅速的崩溃，向更稳定的地方撤退。这样的撤退，可能是灾难性的。”尉缭远见的说道。

“恩。”秦王点点头。

“国尉说的是。”秦王说道。

“寡人也认为应当如此。”秦王说道。

“那么其他方向也是如此吗？”秦王接着问道尉缭。

“是的，王上。”尉缭这个时候说道。

“秦国国内的财政收支已经达成了一种微弱的平衡，这种平衡是相对的。”尉缭说道。

“一旦秦国重开战事，这种平衡就会一下子打破，这对秦国来说，并不是一件好事。”尉缭说道。

“秦国的财政就会迅速的增加，尚文丞相原本计划稳定的让秦国国内稳定的措施，秦国的几项经济计划，就会彻底的搁置，这对六国的先进性，就会降低很多。”尉缭接着说道。

“对外作战现在成本很高，耗费军费居高不下，长久下去，对秦国极为的不利，而且，铁路运输线极为的饱和。秦国需要扩充，才能进行持续的稳固局面。”尉缭继续说道。

“如果贸易开展下去，同时能够增加秦国的财政收入，对外贸易是一项极大的财税来源，这对秦国，是有非常大的好处的。”尉缭说道。

“恩。国尉高见。”秦王这个手说道。

“谢王上，在其他方向，臣认为，可以照此放下进行下去。秦国当前，最好不要动兵。不要动兵并不是不动兵，对于一些服从，缺乏震慑力量的部落。力量，我们要采取武力打压他们。最好我们也能扶持一些其他部落，打压，扶持，打压扶持，这样就可以稳固我秦国边境。转而集中力量解决东方事务。”尉缭说道。

这是秦国战略的一种转变。秦国将改变以往那种战略模式，这种模式更加利于秦国目前的情况，适应性将很强。这是秦国内部的一次重要调整。

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