“既无意见，盐铁监一事就此拍板，封李琳为盐铁监令！”

“陛下有旨，封李琳为盐铁监令！”

李琳快步走到玉阶前，双膝跪下道：“臣李琳谢主龙恩！”

随后，李隆基又批准了吏部的一些人事任免事项，渐渐地大殿里的气氛开始紧张起来。

下一件事便是讨论组建‘官柜’，这涉及到太多人的利益，赞成者有，反对者则更多，不少人都悄悄取出奏折，这是他们昨晚连夜写成。

“各位爱卿，想必大家都已经看过了殿中监事先散发的朝议内容，也应预审过‘官柜’的条例草案，成立官柜的意义朕就不必多言，这里需要给各位爱卿先说一句，此事事关重大，朕并没有结论，只希望众爱卿畅所预言，指出它的利弊，利大于弊，此草案可实施，若弊大于利，则取消这个方案。”

“陛下，臣有一些疑义想请教李侍郎！”这开头一炮的是御史中丞张倚，他生的四肢短小，头已经半秃，张倚也是李隆基所宠信之臣，凡他弹劾的官员十之八九都要被罢职处理，号称御史台第一刀，他原是太子党人，东宫案后，他不看好太子李亨，反去投靠了永王。

李隆基看了看张倚，也微微替李清担心，这张倚最善于抓住问题的漏洞，几句话便可集中要害，但李隆基也很想知道张倚发现了什么，便微微笑道：“张中丞可但问无妨！”

今天张倚也是有备而来，他慢慢走到户部的行列，先向尚书张筠行一礼，又直接向李清拱拱手道：“我只有一处不明，在草案的总纲里，李侍郎说新官柜主要是掌管天下货币，但里面的内容则有一条写着各县百姓可将租庸交至柜坊，视同已经完税，但我大唐丁户所交的税赋并不是铜钱，而是粮食布绢，这是不是和总纲所述不符？而且官柜一直要修到各县，钱又从哪里来？在下就是这两个问题，请李侍郎答复。”

李清跨出行列，向他回一礼，又给李隆基施了个了礼，这才回头道：“官柜就是只管货币收纳，并不管粮食布绢，之所以让官柜代收租庸，是考虑户籍帐册都是由地方制定，而再由他们自行收纳税赋，这样会有作弊的可能，而官柜就是第三只眼，可起到监察地方的作用，它所征的税赋将就近解押进官库，而且，以来若条件成熟，也可以考虑将实物租庸转为钱币税赋。”

不等李清说完，他的老对头，工部尚书李道复便接口道：“李侍郎也做过小县主簿，难道就没有考虑过，这一下将地方的财权剥夺殆尽，若发生什么紧急情况，如桥断、路坏，地方官府将无财物所用，只得向朝廷申请，这层层批转下来，没有一年也有半载，那地方上什么事情也不要做了。”

李清瞥了他一眼，不急不缓道：“李尚书考虑得太简单了，各地征收的租庸本来就该归朝廷，再由朝廷给地方拨付，可现在，许多州县都有挤占、挪用朝廷税款的现象，似乎已经顺理成章，我所做的不过是重新将老制度理理正，这又有何诧异，难道李尚书在地方上为官时，税赋从来没有交给朝廷过？”

李道复脸一红，喃喃地一句话也说不出话来，便悄悄地退了下去。

“杨京兆可也是有话要问吗？”李清见杨国忠跃跃欲试，便冷笑着先替他说出来。

“不错！我是有话要说。” 杨国忠一步跨出，先狠狠地瞪了李清一眼，才向李隆基拱手道：“臣一直以为，户部制大纲而不举细务，现在李侍郎既要拿走太府寺的左藏，还有少府寺的铸钱使，却又要将这个所谓的官柜划给户部直辖，让人不得不怀疑李侍郎存有私心啊！”

李清嘴角轻轻一撇，摇了摇头，对于杨国忠的人身攻击，他连反驳的力气都省了，这种话，杨国忠说多了，最后不过是自取其辱罢了。

果然，李隆基脸一沉，却没理他，使杨国忠心里有一种一拳打空的感觉，顿时惊惶不已，不知道自己哪里说错了话。

不过杨国忠的发言却调动了大家的积极性，官员们随即纷纷表态，皆认为此法太过于苛刻，将严重影响地方施政。

“陛下，在大唐各县组建官柜会增加人手费用。”

“陛下，需要先解决漕运问题！”

众人七嘴八舌让李隆基头疼不已，他瞥了一眼李林甫，见他轻轻抚须笑而不语，便问道：“李相国，你可有什么想法？”

李林甫早有腹案，只见他缓缓走到玉阶下，不慌不忙道：“老臣以为成立官柜这思路是很不错，但细节上略有点欠妥当，比如漕运问题，吸纳民间闲钱的问题，这些问题若解决不好，将来必有后患。”

“那依相国之见呢？”

李林甫微微一笑，忍不住捋了捋长须，“我嘛！有三个补充意见，一是在地方修建朝廷仓库，如扬州、成都、襄州等地，除了钱以外，其余物资皆可就近入库，不必进京；二是杨大人所说，臣也认为成立官坊确实不应直属户部，不过这倒也好办，单独设成一寺便可；第三，此事涉及地方与朝廷的关系，影响重大，不应仓促决定，臣建议可选某地方先试运行一两年，条件成熟后再向各地推广。”

“不错！不错！”

李隆基连声称赞，“还是相国的想得稳妥，深合朕意！”

他看了看李清，笑问道：“李侍郎，你以为呢？”

李清点了点头，“臣尤其赞同相国的第三条。”

“那就这样定了！” 李隆基断然道：“由户部牵头组建官柜，暂隶属户部，可先在陕州、绵州、苏州三地试运行一到两年，若可行，再向天下推广！”