“大人，提供荒地让流民自耕，确实能够解决一部分流民，但是却不能从根本上解决所有的流民。
”骆统不急不慢的说道。
“那依骆公子，怎样才能从根本上解决流民呢？”黄琬道。
“人们的生活的基本保障是粮食，而粮食并不见得非得从土地中得到。
我们可以用些钱财来换取粮食，我们也可以用劳动换取粮食，流民不不见得非得去种地才能生活下去。
比如修缮城墙可以让流民去，然后通过劳动换取粮食，可以在酒楼中当伙计，端酒上菜，然后靠自己的劳动换取粮食等。
我们官员是靠给国家出谋划策得到俸禄来换取粮食生活的，流民有自己的双手双脚，为什么不能通过自己双手双脚的努力来换取粮食呢？我们只需要给他们提供劳动的地方就行了，这样流民就能够通过参加劳动来获得自己生活的粮食。
流民有了自己的生活保障，我想他们是不愿意再流离失所了，那流民的问题也就解决了。
”骆统一口气说完这些后看着黄琬。
黄琬听完骆统的话，心里已经是大惊不已，眼前的这个年轻人，谈吐清晰明了，一举抓住了流民的本质，对呀，流民无非就是不能生活，我们给他提供能够生活的条件，让他们自己通过劳动来获得，还不用花费大把大把的金钱。
看来这个年轻人不简单啊。
大厅中，半天鸦雀无声，好半天后才有人说，我们大家都钻死胡同里去了，从来没想到从问题的本源上找答案。
有人翻然醒悟，有人顿足捶胸。
黄琬这时问他身旁的人说道：“你们三人意下如何？”黄瓒先道：“刺史大人，我看此子观点鲜明，而且直击要害。
把流民的问题分析的很透彻，这样确实是解决流民问题的做好办法，所以我同意此子的观点。
”等黄瓒说完，东莱郡守张峻和督邮陈耽也都附和道：“我们同意主簿大人的意见，一切还请刺史大人定夺。
”“好，既然你们都同意，那么就让我来说几句？骆统，你的观点明确直击要害，确实为解决流民问题的好办法，我等四人皆同意。
我想问下，如果我推荐你入仕，那么你多长时间能够解决流民问题？”黄琬看着骆统，心想，这是个人才啊，如果能收他做学生，那老夫此生也无憾了。
“如果刺史大人能够给我一县之权，那么我能够保证再一年之内，我所辖范围绝无流民的存在。
”骆统一听，就急忙答道。
“哦，一年的时间，好，既然如此，黄县县令一职到现在还空缺，那么你就出任黄县县令一职吧，我希望你记住刚才的话，一年的时间解决流民问题，我来年会检查的。
如果你不能做到，那么我就撤了你的县令之职，让你回家种地去。
”黄琬笑盈盈的说道。
“我绝不辜负刺史大人的抬爱，我骆统要是明年不能够解决流民问题，那么不用大人裁撤在下，在下也无脸在在大人面前出现，在下必将归隐山林，永世不再为官。
”骆统对着黄琬躬身发誓。
“好好，这次东莱之行，收获颇多啊。
今天的辩论会到此为止吧。
你随我来。
”说完，黄琬起身离开了辩论会。
大家一看刺史大人离开了，也心有不甘的全部散去了。
等大家都散去了，太史慈来到骆统身边说道：“大哥，真乃大才，一席话尽到流民问题本质，黄县县令一职恐怕跑不了了。
”“贤弟，今天能够取得县令一职，只是我们的事业开端，以后的路还很长呢。
贤弟先回客栈等我，我去去就回。
”骆统让太史慈先回客栈，自己转身走进了得月楼的内院第一卷第05章骆统刚一进内院，就有一书童拦到：“骆公子，刺史大人在楼上等你呢，请随我来。
”随着书童上楼，只见黄琬已经换了身衣服，正端坐在榻上等着他呢。
“骆统见过刺史大人。
”骆统躬身给黄琬行礼道。
“哦，你来了，上榻来，我还有些事情想和你商谈。
”黄琬右手手捻须髯道。
骆统正襟，上的榻来说：“不知大人有何事相商，在下能得刺史抬爱，不胜荣光。
”黄琬看骆统没有半分紧张之情，心中对于骆统的这份定力也是赞叹有加，此子将来必有成就。
“你能够在辩论会上语惊四座，又夸下海口，一年内解决流民问题。
那么我想问问你，接下来该怎么办？如果需要我帮助，尽可替来。
”黄琬股而且之心，尽透话语。
“多谢刺史大人关心，我既夸下海口，自当有应对之法。
我的方法是第一，目前是春耕前夕，各地的灌溉水利都需要修葺，那么我们可以让那些通过灌溉水利获益的大户捐些银两来做，这样至少在一两个月内，这些修水利的流民就有了生活得着落。
第二，我们需要扩大商品的种类，带动大家出来消费，繁荣市场，这样整个城市的商铺，酒肆，客栈等等就需要大量的人手，这样也能安排些许流民。
第三，我需要修缮从黄县道东莱郡城的道路，道路通了，商品的流通才会更加的顺畅，这样的话那些大的商铺和商家就能够获得更多的利益，这样他们就需要雇佣更多的人，那么在修路时他们也才愿意捐献更多的钱财，那我们就能雇佣更多的流民来加入到修路的队伍中，这样我至少可以保证他们在道路没有修缮好前，不至于没有生活的着落。
目前我就想到这三条，其他的我必须到达黄县，实际运作了解后，才能给你更详细的答复。
”骆统回答的不卑不亢，井井有条，听的黄琬频频点头。
“好，你这个办法可行，这样我先让人从州府给你划拨一万两白银，充作修水利和修路之资，我想有了州府的拨款，那些大户的捐款应该更好的筹集了。
你还有什么要求没有，一并提出，我明天就会刺史府了，你再不提恐怕就没机会了。
”“那好，是这样的，我有一个义弟，名唤太史慈，能够双臂开弓，箭无虚发，现在人东莱郡奏曹史。
我义弟乃一武将，奏曹史之职恐怕不能胜任，能否把它调拨到我麾下，任黄县县尉之职。
我还有一好友，乃东郡东阿人士，名唤程昱程仲德，多才识，有谋而能断大事，所以我想让他出任黄县县丞之职，不</br>