几天下来，骑着车，他们都感到道路的艰难。几个条件好的村子已经开通了通村公路，大部分村子只有一条机耕路，汽车开不进。乡里只有一条大道，它是330国道的一部分，通过界山的盘山公路才能出省，但这条公路已经年久失修，所以出省的车辆大都绕道而行。而每个村子要开通通村公路都必须从新岭公路中延伸，路程长，造价高，交通已经成为制约新岭经济进一步发展的瓶颈。

郑明看了几个村子，又看出了发展的问题。当他来到神河洞、菊花山察看了主要旅游景地时，发现年前的游客已经很多，但交通、饮食、住宿等配套环境仍旧落后，游客意见很大。他们深入群众了解情况，征求意见，发现民间投资旅游的意向很强烈。一个提升新岭旅游档次、带动新岭经济发展的思路渐渐在郑明的脑海里形成了。郑明认为，可以由民间投资成立新岭旅游有限公司。新岭乡政府以资源入股，建一条旅游专道，沿山脚建一条与330国道交叉的公路，并在新岭乡建一个旅游服务区，是一条快速发展新岭经济的好路子。

郑明下村转了三天，看了五个村子，兴趣正浓，郑洪亮就打电话催他回来了，说是要开个乡政府三级干部大会，部署下一步的工作任务，要求他在会上讲一讲几天来的调研情况及其感想。郑明只好匆匆赶回乡政府，先把他的调研情况和提升新岭旅游档次、带动新岭经济发展的思路向郑书记作了简单的汇报，得到了郑书记的肯定，引起了乡党委的高度重视。乡党委临时作出决定，把郑明谈下村感想谈发展思路作为重头戏，安排在前面，意在起到抛砖引玉的作用，为与会者开拓思路，制订好措施，更好地完成下一步的各项任务打基础。

与会干部听了郑明的汇报和发展思路后，都觉得郑明说出了大家的心里话，帮助新岭人民查出了落后的根源，找到了脱贫致富的路子。大家纷纷要求把郑明提出的发展思路作为下一步的主要任务和今后的发展方向。结果原来的会议议程被打乱了，乡政府下一步的工作思路也不得不放弃了，因为与会人员的注意力全部集中在“提升新岭旅游档次、带动新岭经济发展”的思路上，不约而同地把“提升新岭旅游档次、带动新岭经济发展”作为会议的主题。大家认为按照这个思路发展，新岭就有希望了。所有与会者，自觉围绕这一主题开展讨论，非这一主题不谈。大家畅所欲言，各叙已见，献计献策，对落实这一发展思路引成了共识，当务之急就是要全乡动员，全民动手，发展旅游，建设旅游专道，促进新岭经济走上快速发展的轨道。

会议一致认为，建成旅游专道后，沿道各村可连接通村公路。旅游服务区利用集镇效应，建设一批宾馆、饭店、停车场。同时，对毛山村、菊花山、神河洞的周边环境进行一次综合性治理，对影响进口的村子进行搬迁，让他们移进旅游服务区从事农产品加工和销售。

旅游专道可以将洞、山、水、村不同特的风光融为一体，使游客在一、二天内品尝到新岭的山水风景和历史内涵，这对大城市的居民来说是非常诱人的休闲好去处。因此，旅游公司要大张旗鼓地向省城、上海、南京等大城市展开宣传营销，开通旅游专车，尽快使旅游产业成为新岭的支柱产业。

会议最后决定，郑书记亲自挂帅成立领导小组，立即分头开始行动。郑明继续负责调查研究，搜集信息，做好宣传，发动群众，动员群众，群策群力，共同为新岭经济的繁荣和振兴而努力奋斗。